Программа маткапитала работает с 2007 года. Размер выплат растет год от года, однако их все равно трудно сопоставить с реальными расходами, с которыми сталкивается молодая семья. Группа депутатов выступила с инициативой увеличить сумму сертификата и сделать программу бессрочной. На что может повлиять расширение программы материнского капитала, разбирается Mafin Media.
Материнский капитал — как работает сейчас
Материнский капитал — государственная программа поддержки семей в виде денежного сертификата при рождении или усыновлении ребенка.
Историческая справка
Всероссийская перепись населения 2002 года показала снижение рождаемости: в течение 1990-х годов — 8–9 детей на 1 000 человек. На тот момент это был один из самых низких показателей в мире.
На основе этих данных в правительстве разработали программу материнского капитала. Президент России Владимир Путин объявил о запуске меры поддержки в мае 2006 года, а с января 2007-го начались выплаты.
Сейчас программа действует до конца 2026 года, а сумма сертификата увеличивается ежегодно в феврале в зависимости от фактического уровня инфляции.
В 2007 году сертификат выдавали на сумму 250 000 руб. и только на второго ребенка. А с 2020-го сертификат доступен после рождения первенца. На второго ребенка выплата чуть больше, но если родитель уже оформлял сертификат на первого, ему доступна только разница между выплатами за первого и за второго ребенка.
Так, в 2022 году при рождении ребенка мать получает:
- 524 500 руб. — за первого;
- 693 100 руб. — за второго, если ранее сертификат не оформлялся, и 168 600, если оформлялся.
Потратить деньги просто так не получится. В большинстве случаев нужно дождаться трехлетия ребенка и выбрать одну или несколько целей:
- улучшить жилищные условия или досрочно погасить ипотеку;
- оплатить обучение;
- накопить пенсию;
- купить товары и услуги для детей с инвалидностью;
- оформить ежемесячную выплату на три года.
Как могут расширить материнский капитал
Главной целью программы было и остается улучшение демографической ситуации в стране.
Группа депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» отмечает, что рождаемость в стране все еще на недостаточно высоком уровне. По их мнению, расширение программы материнского капитала исправит ситуацию.
Соответствующий законопроект «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уже внесли в Госдуму 30 августа. Депутаты предлагают:
- увеличить выплату на второго ребенка с 693 000 до 933 000 руб.;
- сделать программу бессрочной;
- установить выплату за третьего ребенка — 1,3 млн руб.
Идею уже поддержали в профильном комитете и в других фракциях. Однако эксперты подчеркнули, что вместе с увеличением суммы капитала нужно расширять и цели его использования.
Один из авторов инициативы, глава справедливороссов Сергей Миронов, в интервью газете «Известия» сказал, что России нужно срочно решать демографическую проблему.
«Об этом говорит статистика. Согласно прогнозу Росстата, рождаемость будет падать, темпы роста ожидаемой продолжительности жизни замедлятся, а миграционный приток будет уменьшаться. В этом случае общая численность населения снизится со 146,7 млн человек в начале 2020 года до 134,3 млн человек к началу 2036 года».
Сергей Миронов
глава фракции «Справедливая Россия — За правду»
По мнению Миронова, меры поддержки семей с детьми улучшат демографическую ситуацию и повысят уровень рождаемости.
На что повлияет расширение программы
По данным Росстата, демографическая ситуация с 2007 года действительно начала улучшаться, и влияние программы материнского капитала нельзя исключать.
«Начатая в 2007 году программа дополнительных мер господдержки семей, имеющих детей, обеспечила возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения матери. Данные меры существенно повысили уровень рождаемости».
прогноз по изменению численности в России
Несмотря на это, авторы инициативы считают, что действующие условия изжили себя и перестали мотивировать граждан.
Депутаты других фракций и профильный комитет Госдумы одобрили инициативу.
«Безусловно, мы поддержим такой законопроект. Стимулировать рождаемость необходимо. Но еще лучше повысить уровень благополучия всех россиян».
Николай Арефьев
член КПРФ, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике
«Действительно, программа маткапитала хорошо себя зарекомендовала и неоднократно продлевалась. Такое решение принимал президент России, а обосновывалось оно неблагоприятной демографией. Сегодня мы вновь видим, что демографическая ситуация достаточно сложная».
Ярослав Нилов
зампред фракции ЛДПР, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
Нилов отметил, что от его фракции уже внесен в Госдуму законопроект, в котором предлагается платить материнский капитал не только на первого и второго ребенка, но и на последующих детей.
Ранее расширение программы обсуждалось в Общественной палате. Там предложили выдавать 1 млн руб. за рождение третьего ребенка. Инициативу собираются реализовать в Приморском крае, а затем распространить опыт на остальную часть России.
