Об этом законе вспоминают, когда мешают соседи или когда кто-то в шумной компании решает угомонить остальных. В таких ситуациях часто спорят, как и когда можно шуметь. Федеральный закон унифицирует условия для всех субъектов и ужесточит наказание за нарушение тишины. Как именно — рассказывает Mafin Media.
Шум — акустическое загрязнение воздуха. Юристы считают шумом любой звук, превышающий установленные санитарные нормы:
- днем — 55 децибел (дБА);
- ночью — 45 дБА.
Для сравнения, самый комфортный звук для человека — 30 дБА, это, например, шелест листвы. Диалог звучит на уровне 60 дБА, но если люди ругаются — до 90 дБА. Когда звук превышает 140 дБА, как самолет при взлете, человек испытывает боль, и, если не защитить уши, возможен разрыв перепонки. Звуки выше 160 дБА могут привести к смертельному исходу.
Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине, учитывая плотность населения, особенности территории и условия жизни.
Город Часы тишины Ремонт С 23:00 до 07:00. По будням и субботам с 09:00 до 19:00 и перерывом на два часа с 13:00 до 15:00*. В воскресенье и праздничные дни любые шумные работы запрещены. По будням с 21:00 до 8:00. По выходным и праздничным дням с 22:00 до 10:00. По будням с 08:00 до 21:00 и перерывом на два часа. С 13:00 до 15:00. В субботу с 10:00 до 22:00 с перерывом. В воскресенье и праздничные дни с 15:00 до 22:00. По будням с 22:00 до 08:00. По выходным с 22:00 до 12:00. По будням с 08:00 до 22:00. В субботу, воскресенье и праздничные дни с 12:00 до 22:00. По будням с 21:00 до 08:00. По выходным с 22:00 до 10:00. По будням с 08:00 до 21:00 и перерывом с 13:00 до 15:00. По выходным с 10:00 до 22:00 с перерывом.
* Если новостройке меньше полутора лет, соблюдать тихий час необязательно.
В строгие рамки закона о тишине входят только жилые помещения. На придомовую территорию и некоторые общественные места тоже распространяются санитарные правила, но они мягче. Например, в подъездах, дворах, общежитиях, детских садах, больницах, санаториях, гостиницах и домах-интернатах тоже нельзя шуметь в ночное время, зато нет тихого часа и рамки ночи могут быть на пару часов короче.
Апартаменты приравниваются к коммерческим помещениям, и закон о тишине на них не распространяется. Но к апартаментам с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» применяются санитарные нормы. В таком случае поможет Роспотребнадзор. Чаще всего управляющая компания предлагает собственникам подписать документ, регулирующий этот вопрос.
Закона о тишине на даче не существует. Уровень допустимого шума и часы тишины зависят от населенного пункта. Так, в Московской области режим тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
Если соседи постоянно включают громкую музыку, проводят нескончаемые ремонтные работы или вечеринки, нужно попробовать поговорить с ними, найти компромисс. Или рассказать о нарушении консьержу/охраннику.
В случае когда разговор бесполезен, стоит вызвать полицию. Если сотрудники приедут в разгар веселья и станут свидетелями происходящего, доказывать ничего не придется. Они зафиксируют нарушение тишины в рапорте и попросят потерпевшего написать заявление.
Полиция не всегда имеет право выписывать штраф сразу. Обычно информацию передают участковому. Он опрашивает заявителя, соседей, нарушителей и передает данные в местную административную комиссию, которая принимает решение о наложении штрафа. Суммы штрафов в регионах различаются.
Сумма штрафа при нарушении закона о тишине* Город Гражданин Должностное лицо Предприятие 1 000–2 000 руб. 4 000–8 000 руб. 40 000–80 000 руб. 1 000–3 000 руб. 5 000–10 000 руб. 20 000–50 000 руб. 500–5 000 руб. 25 000–50 000 руб. 50 000–200 000 руб. 500–1 000 руб. 2 000–5 000 руб. 10 000–15 000 руб.
* При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается.
Пожаловаться можно:
- на громкую музыку;
- игру на музыкальных инструментах;
- шумные ремонтные работы;
- пиротехнику;
- пение, свист;
- топот и крики детей старше двух лет.
Жаловаться можно не только на соседей, но и на заведения, строительные работы и шум во дворе. Однако есть исключения:
- работы по устранению последствий аварий и стихийных бедствий;
- шум в связи с требованиями религии;
- плач ребенка младше двух лет.
Зафиксировать нарушение тишины не так просто. К приезду полицейских шумная компания может успеть угомониться, и составить протокол об административном нарушении уже не получится.
Чтобы призвать соседей к ответственности, нужно доказать их вину: измерить уровень шума и зафиксировать его самостоятельно или обратиться за экспертизой в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор. Так, жителям Пресненского района удалось добиться сноса ресторанной веранды недалеко от Патриарших прудов.
За арендаторов ответственны собственники квартир. Например, если нарушители не откроют полиции дверь, но сотрудники зафиксируют шум, штраф придет собственнику жилья.
Доказать вину соседа легче, если собрать доказательства, например:
- видео;
- аудиозаписи диалога с нарушителем;
- ксерокопии предыдущих заявлений в полицию, Роспотребнадзор и другие инстанции;
- экспертное заключение об уровне шума.
Есть еще несколько путей. Если звуки напоминают разрушение или возведение стен или перекрытий, можно вызвать Государственную жилищную инспекцию, чтобы проверить, узаконил ли сосед перепланировку. А еще, если ясно, что соседи — квартиранты, можно обратиться в Федеральную налоговую инспекцию. Возможно, собственник не платит налоги со сдачи квартиры в аренду.
Ранее мы уже рассказывали про законопроект, ужесточающий наказание для водителей за громкую музыку и глушитель «прямоток». В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, который унифицирует рамки дня и ночи для всех субъектов. Его планируют рассмотреть во втором чтении в весеннюю сессию. Федеральный закон о тишине предусматривает более серьезное наказание для шумных соседей. Правки внесут в КоАП и Жилищный кодекс.
В конце 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил ввести административные штрафы за нарушение тишины:
- для граждан — от 2 500 до 5 000 руб.;
- должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
- юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Штрафы будут выписывать тем, кто нарушает допустимый уровень шума систематически — более двух раз в месяц.
Летом 2022 года общественная организация «Деловая Россия» предложила ужесточить закон о тишине в новостройках: запретить шумные работы с 20:00 до 8:00 с обязательным «тихим часом» с 14:00 до 16:00, а также запрет ремонта в праздничные дни и воскресенье.
